3月23日14時,我院師資發(fā)展部召開周三學習例會。期間組織大家學習李克強總理2016年兩會報告《做打硬仗的充分準備——國務院2015年總結及2016規(guī)劃》。報告主要包含兩大部分,2015年工作回顧及2016年工作計劃。縱觀報告全文,體現(xiàn)中國經濟要“打好硬仗”的如下走向:
第一,從經濟總量上講,中國經濟關鍵績效指標KPI多管齊下,走勢良好。以預計6.5%- 7%的增長速度拉動經濟增長。其中,服務業(yè)以占GDP50.5%的比重占據“半壁江山”。因此,繼續(xù)加強健康醫(yī)療與休閑文化產業(yè)是中國產業(yè)經濟未來發(fā)展的重點傾向;加強產業(yè)結構調整,滿足與創(chuàng)造文化產業(yè)的新消費增長點;加強各地區(qū)脫貧攻堅力度,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上。力爭實現(xiàn)精準扶貧,梳理出產業(yè)扶貧、政策扶貧、金融助推等方向,以加強扶貧的可持續(xù)性;繼續(xù)保持進出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡。通過“一帶一路”倡議,加強絲路沿線歐亞大陸合作共生,秉持共商、共建、共享原則,以開放的公共產品提供者姿態(tài)鑄造歷史新篇。
第二,從宏觀政策層面講,加大積極財政政策,擬安排財政赤字2.18萬億,比去年增加5600億元,以緩解經濟下行壓力與擴增赤字來激發(fā)經濟內生動力。主要用以提供大量公共服務與基礎設施建設,包括市政建設、土地收儲、交通運輸、保障性住房供給、教科文衛(wèi)、農林水利建設、生態(tài)保護建設等基礎性、公益性項目與公共服務。從而形成大量與債務對應的優(yōu)質資產作償債保障以對沖債務風險;采取穩(wěn)健的貨幣政策,廣義貨幣M2預期增長。解決中國長期超高速發(fā)展不可持續(xù)的瓶頸制約,放緩經濟增速,顧及增長質量。
第三,從結構改革層面講,推進供給側結構性改革與需求側改革兩端發(fā)力。在供給側改革中,通過對私營企業(yè)刺激與激勵政策,鼓勵民間投資,帶動生產率提高和投資回報率提升,加大長期經濟增長。保障投資的激勵機制與創(chuàng)新升級機制以緩解鋼鐵、煤炭行業(yè)的產能過剩與債務危機。推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網+”,激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力;在需求側改革中,加強消費、外貿等領域的傳統(tǒng)“需求側”調整。積極建設中西部鐵路、水利工程、棚戶區(qū)改造,以及推進智慧城市、海綿城市、數(shù)字城市發(fā)展。通過推進內貿流通領域改革,實現(xiàn)‘供’‘需’有效匹配,促進新消費帶動產業(yè)升級,協(xié)調中國經濟走向結構。
經濟管理系 劉靜 |