保甲制是國民黨在20世紀(jì)30年代初開始推行的一種基層治理方式。1931年的時(shí)候，國民黨先在河南、湖北、安徽三省交界的“剿匪區(qū)”試水。這些地方是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地，也是國民黨重點(diǎn)“圍剿”的區(qū)域。國民黨想通過保甲制，把共產(chǎn)黨跟當(dāng)?shù)乩习傩盏穆?lián)系切斷，方便他們“圍剿”。到了1934年，國民黨正式發(fā)了個(gè)《剿匪區(qū)內(nèi)各省編查保甲戶口條例》，要求在“剿匪區(qū)”全面推行保甲制。后來，保甲制的范圍慢慢擴(kuò)大到全國其他地方。推行過程中，國民黨政府還專門組織人手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
不過，保甲制雖然在治安和人口管理上有點(diǎn)用，但它的消極影響更大。保長和甲長在收稅、派差事的時(shí)候，常常加重老百姓的負(fù)擔(dān)，還貪污腐敗，搞得老百姓苦不堪言。保甲制還限制了老百姓的思想和言論自由，讓社會思想僵化，阻礙了進(jìn)步。它還破壞了農(nóng)村原本的社會秩序和人際關(guān)系，鄰里之間互相監(jiān)督，信任度降低，社會關(guān)系緊張。保長、甲長權(quán)力太大，容易引發(fā)基層的權(quán)力斗爭和利益沖突，搞得基層社會動(dòng)蕩不安�？偟膩碚f，保甲制暴露了基層腐敗、民眾利益受損、治理失效等問題，這些都削弱了國民黨政府的統(tǒng)治基礎(chǔ)，也導(dǎo)致基層社會不穩(wěn)定。
通過保甲制的教訓(xùn)，我們就能明白基層民主自治有多重要了。跟保甲制不一樣，基層民主自治有很多好處。它能讓老百姓更有參與感和責(zé)任感，讓決策更科學(xué)、更民主，還能促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，提高治理效率，培養(yǎng)公民素質(zhì)和民主意識。這些優(yōu)點(diǎn)讓它成為現(xiàn)代社會治理的重要方式，對基層社會的健康發(fā)展和國家民主法治建設(shè)意義重大�；鶎用裰髯灾文鼙Ｕ侠习傩盏臋�(quán)益，增強(qiáng)基層治理能力，推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化。所以，基層治理一定要堅(jiān)持民主原則，保障老百姓的權(quán)益，這樣才能實(shí)現(xiàn)基層社會的和諧穩(wěn)定，推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化。基層民主自治就是保障民眾權(quán)益、增強(qiáng)基層治理能力、推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化的重要手段。在我國現(xiàn)在社會的基層治理中，我們堅(jiān)持的民主原則、發(fā)展的全過程人民民主，其實(shí)就是在保障民眾權(quán)益，增強(qiáng)基層治理能力，讓基層社會更和諧，國家治理更現(xiàn)代化的重要舉措。 |
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