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民主就是打分嗎

信子

  每到年終,上級都要到各單位組織單位全員對領(lǐng)導進行民主測評;在上級和各單位簽訂的年度工作目標責任書中,往往也有對平時民主評議領(lǐng)導有的純粹變成了民主測評一、二次的要求。民主測評是怎么回事呢?民主測評是上級通過下發(fā)給員工一些反映被測人德勤能績的表格,讓員工如實選項,再將表格收回,借此掌握被測人的工作情況,以便找出優(yōu)點,發(fā)現(xiàn)問題,矯正其工作行為,對其作繼續(xù)任用甚至提拔或者降職甚至免職處理。

  可實際效果怎么樣呢?

  據(jù)我看,不少民主測評流于走過場。

  其表現(xiàn)一就是員工給那些表冊項目打的分一般都是高分,甚至滿分,不乏人打分時根本就沒有動腦筋,而只有極少數(shù)人敢用一兩分甚至零點幾分的差距反映被測人工作的不足甚至問題。其表現(xiàn)二是一些單位的領(lǐng)導有意無意讓大家走過場。

  我們要怪那些亂打分、打高分、打滿分的員工不珍惜民主權(quán)利嗎?

  否。

  君不見同事們甚至被測人就坐在身邊嗎?叫人瞧見了打低分是一件好事嗎?

  君不見打分之后這些表可能會很快落入被測領(lǐng)導手中,可能會被他們從筆跡認出是誰打得分嗎?

  君不見打分的高與低不一定能夠影響到被測人職務(wù)的升或遷嗎?本來就沒有多大意義的打分,卻因為給某某某領(lǐng)導打了低分,有多少人愿意在后來去討那些被領(lǐng)導穿小鞋的苦果子吃呢?

  那么,一些單位領(lǐng)導在組織民主測評時,有意無意讓大家走過場又是出于什么原因呢?

  我認為這是一些單位領(lǐng)導對在本單位民主測評的意義認識不到位,根本就沒有把這種民主形式作為反饋信息、改進自己工作的渠道,而是害怕群眾給自己提出了問題,害怕群眾提出的問題被上級知道從而對自己的仕途產(chǎn)生不好的影響,以致諱疾忌醫(yī)。

  為什么造成了民主就是打分甚至只是打分的尷尬、滑稽、可笑的局面呢?

  原因就是一些單位平時工作中缺乏民主,讓員工對民主權(quán)利失去了信心,讓一些領(lǐng)導專制形成了習慣。

  君不見一些政策、規(guī)章、制度的制定是通過民主形式形成的嗎?

  君不見一些地方、部門、單位的政策、規(guī)章符合黨和國家的方針政策和法律法規(guī)嗎?

  君不見一些工作措施務(wù)實、科學、高效嗎?

  君不見一些單位的仲裁委員會成員是通過職工代表大會選舉產(chǎn)生的嗎?

  君不見一些會議有多少給群眾發(fā)表不同意見甚至建議的時候嗎?

  君不見一些工作安排尊重了職工的合法權(quán)益了嗎?

  君不見一些對員工的評價是實事求是、賞罰分明嗎?

  民主和專制是矛盾的!

  民主與法制是對立統(tǒng)一的!

  民主是文明、進步的前提!

  民主是改革、創(chuàng)新的基石!

  民主是科學的保障!

  反對個人英雄主義!

  反對工作專制!

  “群眾是真正的英雄!”“人民群眾創(chuàng)造歷史!”

  專制的領(lǐng)導是愚蠢的、有害的、危險的!

  資產(chǎn)階級在國民黨的領(lǐng)導下,結(jié)束了我國幾千年的封建帝制;無產(chǎn)階級在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,推翻了軍閥統(tǒng)治,趕走了日本帝國侵略者,建立起了民主共和國。中國共產(chǎn)黨靠民主打天下,靠民主建國,也歷來都重視民主。歷次黨的代表大會也都強調(diào)民主,改革開放后,更是一步步完善社會主義民主法治建設(shè)。就是在2013年11月12日黨的十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》也指出:

  “緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的的人民民主。”

  “人民是改革的主體,要堅持黨的群眾路線,建立社會參與機制,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。”

  “圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,加快體制機制改革和建設(shè)。”

  學習黨的方針政策不只是一種開會學文件的形式,不只是一種機械抄筆記多少字數(shù)的形式,而是要和本單位、本人的工作結(jié)合起來。這樣,才能使黨的方針政策得以落實在各項、各部門、各單位、各崗位的日常工作中;這樣才能讓每一個社會公民最大可能地發(fā)揮各自的潛能,最大化的實現(xiàn)人生價值;這樣才能進一步實現(xiàn)崗位、單位、部門、各項工作、整過國家的繁榮昌盛,實現(xiàn)個人、集體、民族的最大福祉。

  作為一個單位,怎樣克服民主只是打分,發(fā)揮民主在工作管理與發(fā)展中的積極作用呢?

  我認為首先是上級部門要監(jiān)督下屬單位形成民主管理機制,發(fā)揮工會、職工代表大會的作用,對于涉及單位及其人員的重大利益要逐層征求職工意見,交全體會議表決通過。其次,單位領(lǐng)導要使工作保持公正、公平、公開,發(fā)揚民主作風,端正對民主評議領(lǐng)導的認識,借民主評議結(jié)果,發(fā)揚優(yōu)點,克服不足。再次是上級領(lǐng)導要區(qū)別對待所轄單位的平時自評和終端考評。對于平時民主測評、評議結(jié)果中暴露出的問題不予追究,對暴露出的問題有關(guān)單位領(lǐng)導不予妥善處理和終端考評才作為考評依據(jù)。最后是對于因為工作專制給工作帶來的突出問題和不必要的損失的有關(guān)責任人要嚴肅追究責任,直至作降職免職處理。

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