每到年終，上級(jí)都要到各單位組織單位全員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主測(cè)評(píng);在上級(jí)和各單位簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，往往也有對(duì)平時(shí)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)有的純粹變成了民主測(cè)評(píng)一、二次的要求。民主測(cè)評(píng)是怎么回事呢?民主測(cè)評(píng)是上級(jí)通過(guò)下發(fā)給員工一些反映被測(cè)人德勤能績(jī)的表格，讓員工如實(shí)選項(xiàng)，再將表格收回，借此掌握被測(cè)人的工作情況，以便找出優(yōu)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，矯正其工作行為，對(duì)其作繼續(xù)任用甚至提拔或者降職甚至免職處理。
可實(shí)際效果怎么樣呢?
據(jù)我看，不少民主測(cè)評(píng)流于走過(guò)場(chǎng)。
其表現(xiàn)一就是員工給那些表冊(cè)項(xiàng)目打的分一般都是高分，甚至滿(mǎn)分，不乏人打分時(shí)根本就沒(méi)有動(dòng)腦筋，而只有極少數(shù)人敢用一兩分甚至零點(diǎn)幾分的差距反映被測(cè)人工作的不足甚至問(wèn)題。其表現(xiàn)二是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)有意無(wú)意讓大家走過(guò)場(chǎng)。
我們要怪那些亂打分、打高分、打滿(mǎn)分的員工不珍惜民主權(quán)利嗎?
否。
君不見(jiàn)同事們甚至被測(cè)人就坐在身邊嗎?叫人瞧見(jiàn)了打低分是一件好事嗎?
君不見(jiàn)打分之后這些表可能會(huì)很快落入被測(cè)領(lǐng)導(dǎo)手中，可能會(huì)被他們從筆跡認(rèn)出是誰(shuí)打得分嗎?
君不見(jiàn)打分的高與低不一定能夠影響到被測(cè)人職務(wù)的升或遷嗎?本來(lái)就沒(méi)有多大意義的打分，卻因?yàn)榻o某某某領(lǐng)導(dǎo)打了低分，有多少人愿意在后來(lái)去討那些被領(lǐng)導(dǎo)穿小鞋的苦果子吃呢?
那么，一些單位領(lǐng)導(dǎo)在組織民主測(cè)評(píng)時(shí)，有意無(wú)意讓大家走過(guò)場(chǎng)又是出于什么原因呢?
我認(rèn)為這是一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在本單位民主測(cè)評(píng)的意義認(rèn)識(shí)不到位，根本就沒(méi)有把這種民主形式作為反饋信息、改進(jìn)自己工作的渠道，而是害怕群眾給自己提出了問(wèn)題，害怕群眾提出的問(wèn)題被上級(jí)知道從而對(duì)自己的仕途產(chǎn)生不好的影響，以致諱疾忌醫(yī)。
為什么造成了民主就是打分甚至只是打分的尷尬、滑稽、可笑的局面呢?
原因就是一些單位平時(shí)工作中缺乏民主，讓員工對(duì)民主權(quán)利失去了信心，讓一些領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)制形成了習(xí)慣。
君不見(jiàn)一些政策、規(guī)章、制度的制定是通過(guò)民主形式形成的嗎?
君不見(jiàn)一些地方、部門(mén)、單位的政策、規(guī)章符合黨和國(guó)家的方針政策和法律法規(guī)嗎?
君不見(jiàn)一些工作措施務(wù)實(shí)、科學(xué)、高效嗎?
君不見(jiàn)一些單位的仲裁委員會(huì)成員是通過(guò)職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的嗎?
君不見(jiàn)一些會(huì)議有多少給群眾發(fā)表不同意見(jiàn)甚至建議的時(shí)候嗎?
君不見(jiàn)一些工作安排尊重了職工的合法權(quán)益了嗎?
君不見(jiàn)一些對(duì)員工的評(píng)價(jià)是實(shí)事求是、賞罰分明嗎?
民主和專(zhuān)制是矛盾的!
民主與法制是對(duì)立統(tǒng)一的!
民主是文明、進(jìn)步的前提!
民主是改革、創(chuàng)新的基石!
民主是科學(xué)的保障!
反對(duì)個(gè)人英雄主義!
反對(duì)工作專(zhuān)制!
“群眾是真正的英雄!”“人民群眾創(chuàng)造歷史!”
專(zhuān)制的領(lǐng)導(dǎo)是愚蠢的、有害的、危險(xiǎn)的!
資產(chǎn)階級(jí)在國(guó)民黨的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)束了我國(guó)幾千年的封建帝制;無(wú)產(chǎn)階級(jí)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，推翻了軍閥統(tǒng)治，趕走了日本帝國(guó)侵略者，建立起了民主共和國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨靠民主打天下，靠民主建國(guó)，也歷來(lái)都重視民主。歷次黨的代表大會(huì)也都強(qiáng)調(diào)民主，改革開(kāi)放后，更是一步步完善社會(huì)主義民主法治建設(shè)。就是在2013年11月12日黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》也指出：
“緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的的人民民主。”
“人民是改革的主體，要堅(jiān)持黨的群眾路線，建立社會(huì)參與機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。”
“圍繞反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，加快體制機(jī)制改革和建設(shè)。”
學(xué)習(xí)黨的方針政策不只是一種開(kāi)會(huì)學(xué)文件的形式，不只是一種機(jī)械抄筆記多少字?jǐn)?shù)的形式，而是要和本單位、本人的工作結(jié)合起來(lái)。這樣，才能使黨的方針政策得以落實(shí)在各項(xiàng)、各部門(mén)、各單位、各崗位的日常工作中;這樣才能讓每一個(gè)社會(huì)公民最大可能地發(fā)揮各自的潛能，最大化的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值;這樣才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)崗位、單位、部門(mén)、各項(xiàng)工作、整過(guò)國(guó)家的繁榮昌盛，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、集體、民族的最大福祉。
作為一個(gè)單位，怎樣克服民主只是打分，發(fā)揮民主在工作管理與發(fā)展中的積極作用呢?
我認(rèn)為首先是上級(jí)部門(mén)要監(jiān)督下屬單位形成民主管理機(jī)制，發(fā)揮工會(huì)、職工代表大會(huì)的作用，對(duì)于涉及單位及其人員的重大利益要逐層征求職工意見(jiàn)，交全體會(huì)議表決通過(guò)。其次，單位領(lǐng)導(dǎo)要使工作保持公正、公平、公開(kāi)，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，端正對(duì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，借民主評(píng)議結(jié)果，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足。再次是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要區(qū)別對(duì)待所轄單位的平時(shí)自評(píng)和終端考評(píng)。對(duì)于平時(shí)民主測(cè)評(píng)、評(píng)議結(jié)果中暴露出的問(wèn)題不予追究，對(duì)暴露出的問(wèn)題有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不予妥善處理和終端考評(píng)才作為考評(píng)依據(jù)。最后是對(duì)于因?yàn)楣ぷ鲗?zhuān)制給工作帶來(lái)的突出問(wèn)題和不必要的損失的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，直至作降職免職處理。
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